欧盟同意立法对中国投资进行筛查

 “这将标志着欧洲不再天真无邪。

- 弗兰克·普鲁斯特,28国会议的法国代表,欧盟议会首席谈判代表

 

本周二(11月20日),代表欧盟各国政府和欧洲议会的谈判代表暂时就一项立法草案达成一致,以对进入欧洲的外商直接投资,特别是来自中国的,进行筛查。

 “所有世界强国,如美国、日本、中国,都有筛查(外商投资的)方法。唯独欧洲没有,”弗兰克·普鲁斯特(28国会议的法国成员同时作为会议谈判小组的首席谈判代表)表示,“新法规将标志着欧洲不再天真无邪。”

根据拟定的投资筛查规定,欧盟委员会将对针对“关键基础设施”和“关键技术”的外商投资进行调查并发表意见。该筛查的目的在于保护能源、运输、通信、数据、空间和金融行业中的战略性基础设施以及半导体、机器人和人工智能等战略性技术。委员会将就以下问题出具意见:

  1. 关键基础设施的安全是否会受到损害;或者
  2. 是否要将花费大量时间和金钱研发出的创新成果交予外国投资者。

中国经济的快速发展已使西方国家对其自身国家安全和投资领域主权产生担忧。去年,出于对国家安全的忧虑,美国总统特朗普阻止了一位中国支撑的投资者对莱迪思半导体(Lattice Semiconductor)的收购;今年早些时候,德国政府否决了对机床制造商Leifeld Metal Spinning的潜在收购,也使得中国的出价被停。尽管中国未在拟议的新规定中被提及,可支持者在对国有企业投资的投诉中明确提到了“北京”。

由法国、德国和意大利前政府制定的提案仍需欧盟28国在12月5日的会议上给予支持。代表欧盟成员国的奥地利经济部长Margarete Schramboeck敦促各方支持折中方案并指出,这并非在关闭市场,而是使投资者在市场内负责任地行事。鉴于塞浦路斯、希腊、卢森堡、马耳他和葡萄牙的反对意见,这种支持并不是决定性的。议会将在二月或三月对该提案进行表决。然而,欧盟成员国,而不是欧盟委员会,仍将就是否以安全和公共利益为由阻止外国投资做出最终决定。

该筛查法案能否被最终通过并实施仍不确定,我们始终愿意为您提供帮助。

 

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